ہماری افغان پالیسی بڑی حد تک رد عمل اور نقل و حرکت پر مبنی ہے. ہم نے کابل میں صدر اشرف غنی کی حکومت سے تعلقات کو بہتر بنانے کا موقع ضائع کیا. اب بھی کوئی وضاحت نہیں ہے کہ ہم کس طرح مشکل امریکی موقف سے پیدا ہونے والے نئے چیلنجوں سے نمٹنے کا اراد رکھتے ہیں. ملک میں سیاسی عدم استحکام ہماری غیر ملکی پالیسی اور قومی سلامتی کے مسائل میں شامل ہے.ٹرمپ نے اعلان کیا ہے کہ امریکہ افغان جنگ کے لئے 'قابل قدر' قرارداد کے لئے کوشش کرے گا. لیکن اس کی حکمت عملی امن کے نتیجے میںجنگ سے نہیں جیتی جا سکتی ۔امریکی صدر ڈونالڈ ٹرمپ کی طرف سے کی گئی نئی امریکی پالیسی میں کچھ بھی نہیں ہے جو 16 سالہ افغان جنگ کو ختم کرنے کے لئے ہے. انتہائی متوقع حکمت عملی جو افغانستان بارے امریکہ کی جنوبی ایشیا پالیسی کے ساتھ منسلک ہے، وہ علاقائی کشیدگی کو صرف گہرائیوں میںدھکیل رہا ہے. پاکستان پر سختی کا سلسلہ اسلام آباد اور واشنگٹن کے درمیان پہلے ہی پریشان کن تعلقات کے لئے سنجیدگی کا باعث بن سکتا ہے.اگرچہ ٹرمپ نے کہا ہے کہ افغانستان میں طویل عرصے تک افغانستان میں امریکی فوجیں باقی نہیں رہیں گی، اس سے یقینی طور پر کوئی واضح راستہ نہیں ہے۔جیسا کہ ماضی میں، فوجی حل پر زور جو امریکہ کو ہمیشہ کے لئے افغان جنگ میں ملوث رکھتا ہے. ٹرمپ نے وہاں تعینات کیے جانے والے اضافی امریکی افواج کی تعداد کو نہیں بتایا ہے، لیکن اس نے پہلے سے ہی تین ہزار نو سو فوجیوں کو پینٹاگون کی طرف سے منظوری دے دی ہے لہذا اس طرح دس ہزار تک امریکی فوجیوں کی موجودگی رہے گی۔یہ ٹرمپ کے انتخابی وعدے میں افغانستان سے امریکی فوجیوں کو نکالنے کے وعدے میں مکمل تبدیلی کا نشانہ بناتا ہے۔ فوجیوں میں اضافے صرف موجودہ شکل کو برقرار رکھنے میں مدد مل سکتی ہے. نئی امریکی حکمت عملی ایک ایسے وقت میں آئی ہے جب افغان طالبان نے ملک کے 40 فیصد سے زیادہ علاقوں میں اپنا اثرو رسوخ مرتب کیا ہے۔
جبکہ امریکی انٹیلی جنس ایجنسی کے سابق سربراہ جیمز کلپر نے ڈونلڈ ٹرمپ کو ذہنی مریض قرار دیتے انہیں امریکی صدر کے عہدے کے لیے نااہل قرار دے دیا۔امریکی نشریاتی ادارے سی این این کو انٹرویو دیتے ہوئے جیمز کلپر نے ڈونلڈ ٹرمپ کے بحیثیت امریکی صدر ہونے پر سوالات اٹھا دیئے۔ان کا کہنا تھا کہ میں ان کے امریکی صدر ہونے پر سوال اٹھاتا ہوں اور میں اس حوالے سے کی جانے والی ان کی حوصلہ افزائی پر تشویش کا اظہار کرتا ہوں۔امریکی صدر کی نئی افغان پالیسی کے حوالے سے کی گئی تقریر پر سابق سی آئی اے سربراہ کا کہنا تھا کہ جنوبی ایشیا کے لیے ٹرمپ کا پالیسی بیان خوفناک اور پریشان کن ہے۔
سابق ڈائریکٹر سی آئی اے نے امریکی صدر کے رویے کو منفی قرار دیتے ہوئے کہا کہ ان کا طرز عمل انتہائی غیر مہذب، اخلاق اور روایات کے خلاف ہے۔انہوں نے امریکی صدر کو مخاطب کرتے ہوئے کہا کہ انہیں گذشتہ رات کے بعد خاموش رہنا چاہیے، میں سمجھتا ہوں کہ اصل ٹرمپ سامنے آرہا ہے۔
سابق سی آئی اے سربراہ نے کہا کہ وہ امریکی صدر کو جوہری کوڈز تک رسائی دینے کے حوالے سے تشویش کا شکار ہیں۔واضح رہے کہ گذشتہ روز امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بحیثیت کمانڈر اِن چیف امریکی قوم سے اپنے پہلے رسمی خطاب میں افغانستان، پاکستان اور جنوبی ایشیا کے حوالے سے نئی امریکی پالیسی کا اعلان کیا تھا۔چیئرمین سینیٹ رضا ربانی کا کہنا ہے کہ اگر امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ چاہتے ہیں کہ پاکستان امریکی افواج کا قبرستان بن جائے تو ہم اسے خوش آمدید کہتے ہیں۔جبکہ پاکستانی بری فوج کے سربراہ جنرل قمر جاوید باجوہ نے کہا ہے کہ پاکستان امریکہ سے امداد کا نہیں بلکہ اعتماد کا خواہاں ہے۔انھوں نے یہ بات پاکستان میں امریکی سفیر ڈیوڈ ہیل سے ملاقات کے بعد کہی ہے۔اس موقع پر امریکی سفیر نے فوج کے سربراہ کو امریکہ کی خطے کے بارے میں نئی پالیسی کے خدوخال سے آگاہ کیا۔ جنرل باجوہ کا کہنا تھا کہ 'پاکستان امریکہ سے کسی مادی یا مالی امداد کا خواہاں نہیں بلکہ چاہتا ہے کہ اس پر اعتماد کیا جائے اور اس کی کارکردگی کا اعتراف کیا جائے۔'چیف آف آرمی سٹاف نے یہ بھی کہا کہ افغانستان میں قیامِ امن کے لیے پاکستان کی کوششیں کسی کو خوش کرنے کے لیے نہیں بلکہ اس کے اپنے قومی مفاد میں اور قومی پالیسی کے مطابق ہیں۔ افغانستان میں امن کسی بھی دوسرے ملک کی طرح پاکستان کے لیے بھی اہم ہے۔ اس سلسلے میں پاکستان نے بہت کچھ کیا ہے اور مستقبل میں بھی کرتا رہے گا۔ افغانستان کی طویل جنگ کو کامیابی سے اس کے منطقی انجام تک پہنچانے کے لیے ضروری ہے کہ اس میں تمام سٹیک ہولڈڑز کا باہمی تعاون اور مشترکہ کوششیں شامل ہوں۔خیال رہے کہ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے منگل کو جنوبی ایشیا خصوصا افغانستان اور پاکستان کے بارے میں امریکی پالیسی کا اعلان کیا ہے۔صدر ٹرمپ نے اپنے خطاب میں پاکستان کو تنبیہ کرتے ہوئے کہا تھا کہ امریکہ 'اب پاکستان میں دہشت گردوں کی قائم پناہ گاہوں کے معاملے پر مزید خاموش نہیں رہ سکتا۔'ان کا کہنا تھا کہ پاکستان اور افغانستان کے معاملے میں امریکہ کے اہداف بالکل واضح ہیں اور وہ چاہتا ہے کہ اس خطے میں دہشت گردوں اور ان کی پناہ گاہوں کا صفایا ہو۔امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے جنوبی ایشیا خصوصا افغانستان اور پاکستان کے بارے میں امریکی پالیسی کا اعلان کیا ہے۔پاکستان کے بارے میں مزید بات کرتے ہوئے صدر ٹرمپ نے کہا کہ امریکہ سے شراکت داری پاکستان کے لیے بہت سود مند ثابت ہوگی لیکن اگر وہ مسلسل دہشت گردوں کا ساتھ دے گا تو اس کے لیے مشکلات پیدا ہو سکتی ہیں۔صدر ٹرمپ کے پالیسی بیان کے ردعمل میں پاکستانی دفتر خارجہ نے تفصیلی بیان میں کہا کہ پاکستان اپنی سرزمین پر افغان طالبان کی محفوظ پناہ گاہوں کی موجودگی کی سختی سے تردید کرتا ہے اور وہ اپنی سرزمین کسی ملک کے خلاف استعمال ہونے کی اجازت نہیں دیتا۔پاکستان کا یہ بھی کہنا تھا کہ محفوظ پناہ گاہوں کے جھوٹے بیانیے کے بجائے امریکہ کو دہشت گردی کے خاتمے کے لیے پاکستان کے ساتھ مل کر کام کرنے کی ضرورت ہے۔
امریکی صدر کے پالیسی بیان کے بعد امریکی وزیرِ خارجہ ریکس ٹیلرسن کا بھی ایک بیان سامنے آیا۔ جو انہوں نے ایک پالیسی بیانیہ کے بعد ایک سوال کے جواب میں کہا ہے کہ اگر پاکستان اپنے رویے میں تبدیلی نہیں لاتاتو نیٹو اتحاد سے باہر پاکستان کو خصوصی اتحادی کے درجے اور اربوں ڈالر کی فوجی امداد جیسے معاملات کو میز پر بات چیت کے لیے لایا جا سکتا ہے۔ امریکی وزیرِ خارجہ ریکس ٹیلرسن نے پریس بریفنگ کے دوران مزید کہا ہے کہ مجھے لگتا ہے کہ صدر نے واضح کیا تھا کہ طالبان کو سمجھنے کی پوری کوشش کا مقصد یہ ہے کہ آپ جنگجوں کی کامیابی جیت نہیں لیں گے اور اسی طرح ہمیں بات چیت کی میز پر آنا ہوگا اور اسے ختم کرنے کا ایک طریقہ تلاش کرنا ہوگا. اب، یہ ایک علاقائی نقطہ نظر ہے اور اس کا حصہ یہ ہے کہ جب تک ہم نے یہ کام کیا ہے، ہم نے یہ بھی نہیں کیا کہ ہم صرف افغانستان پر توجہ نہ دیں، لیکن ہم نے پاکستان میں اپنے تعلقات اور بھارت کے ساتھ اپنے تعلقات کا کافی جامع جائزہ لیا. اور ہم یہ نقطہ نظر دیکھتے ہیں کہ ان تینوں حکمت عملی میں سے تین انضمام کی ضرورت ہوتی ہے، اور پاکستان کا استعمال کرتے ہوئے، بھارت افغانستان کے حالات پر دبا ڈالنے کے لئے بھی دبا لاتا ہے.پاکستان خاص طور پر مذاکرات کرنے کی میز پر طالبان کو پہنچانے میں یہاں اہم کردار ادا کرسکتا ہے. پاکستان کو دہشت گردی کی کارروائیوں کا سامنا کرنا پڑا ہے، ان کے شہریوں کو بھی دہشت گردوں کی کارروائیوں کا سامنا کرنا پڑا ہے. مجھے لگتا ہے جیسے ڈرامائی طور پر کہیں بھی ہم نے دیکھا ہے. اور ہم پاکستان کو دہشت گردی تنظیموں کے خلاف ملک کے اندر مدد کرنے کے لئے تیار ہیں، لیکن انہیں لازمی طور پر اپنے آپ کو ایک مختلف نقطہ نظر اختیار کرنا ہوگا.امریکی وزیرخارجہ کا مزید کہنا تھا کہ پاکستان اور امریکہ کے تاریخی طور پر بہت اچھے تعلقات تھے، لیکن گزشتہ چند سالوں میں، ہماری دو حکومتوں کے درمیان اعتماد میں ایک حقیقی کشیدگی ہوئی ہے. اعتماد میں ایک کشیدگی ہوئی ہے کیونکہ ہم نے پاکستان کے اندر دہشت گرد تنظیموں کو دیکھا ہے کہ وہ پاکستان کے اندر امن کی کوششوں میں رکاوٹ ڈالنے کے لئے امریکی فوجیوں کے خلاف حملے کی منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کرنے کے لے پاکستان کے اندر محفوظ پناہ گزینوں کو دیکھ رہے ہیں. پاکستان کو ایک مختلف نقطہ نظر اختیار کرنا ہوگا، اور ہم ان دہشت گردی تنظیموں کے خلاف اپنے آپ کو تحفظ دینے میں مدد کے لئے تیار ہیں، لیکن یقینی طور پر ان حملوں کو ختم کرنے کے لئے شروع کرنا جو امن میں ہماری کوششوں میں رکاوٹ ڈال رہے ہیں. ہم پاکستان کے لئے ہمارے تعاون کو مشروط بننے جا رہے ہیں اور ان کے ساتھ ہمارے تعلقات اس علاقے میں نتائج فراہم کرتے ہیں. ہم پاکستان کے ساتھ مثبت طریقے سے کام کرنا چاہتے ہیں، لیکن انہیں اپنے نقطہ نظر کو تبدیل کرنا ہوگا.ان کا یہ بھی کہنا تھا کہ بھارت امریکہ کے ساتھ ایک اہم علاقائی اسٹریٹجک پارٹنر کے طور پر ابھر رہا ہے، اور افغان حکومت کی حمایت میں خاص کردار ادا کیا ہے، اور خاص طور پر ان کی معیشت کی حمایت. بھارت نے ترقیاتی امداد فراہم کی ہے. انہوں نے اقتصادی امداد فراہم کی ہے. وہ اگلے ہفتے یہ بھارت میں ایک اہم اقتصادی کانفرنس کی میزبانی کر رہے ہیں.افغانستان سبھی کو ایک قوم کے طور پر مستحکم کرنے کے لئے ضروری ہے - ان کی معیشت کو فروغ دینا، ملک کو مستحکم بنانا تاکہ وہ اپنے شہریوں کو مزید مواقع فراہم کرسکیں. یہ سبھی عناصر ہیں جو استحکام اور آخر میں امن معاہدے کی قیادت کریں گی. لیکن یہ کوشش ایک بار پھر علاقائی کوشش ہے. جماعتوں پر دبا رکھو تاکہ یہ سمجھا جائے کہ یہ لڑائی ہر جگہ کہیں نہیں لے جا رہا ہے، اور یہ عمل شروع کرنے کا وقت ہے - یہ بہت سارے عمل ہوسکتا ہے - مصالحت اور امن معاہدہ کے حوالے سے امریکی وزیر خارجہ کا کہنا تھا کہ جیسا کہ امریکی صدر نے کہا کہ، افغانستان حکومت کی اپنی شکل کو منتخب کر سکتے ہیں جو اس کے عوام کی ضروریات کو بہتر بناتا ہے. جب تک وہ دہشت گردی کو مسترد نہیں کرتے، افغانستان میں دہشت گردی کے لئے محفوظ پناہ گاہ فراہم کرنے کے لئے کبھی بھی علاقے فراہم نہیں کرتا ہے افغانستان، نسلی گروہ اور دیگر. وہ خود کو منظم کرنے کے لئے کس طرح چاہتے ہیں ان پر ہے. لیکن ہمیں یہ تسلیم کرنا پڑے گا کہ ان کی ثقافت ایک قبائلی ثقافت ہے، اور ان کی تاریخ ان کے تعلقات کی نوعیت کو ایڈجسٹ کرتی ہے. اس کی کوئی وجہ نہیں ہے کہ حکومت کی ان کی شکل بھی اس کو ایڈجسٹ نہیں کرسکتی ہے.لہذا ہم ایک مصالحت امن عمل کو سہولت دینا چاہتے ہیں، اور ہم انہیں ان کی سہولیات میں سہولت دیں گے کہ وہ اپنے آپ کو کس طرح حکومت کرنا چاہتے ہیں. یہ واقعی حکمت عملی کا مرکز ہے.انہوں نے صحافیوں کے سوالات کے جوابات میں کہا ہے کہ میں شمالی کوریا پر ایک تبصرہ کرنا چاہتا ہوں. مجھے لگتا ہے کہ یہ بات قابل ذکر ہے کہ اقوام متحدہ کے سیکورٹی کونسل کے حل کے متفق ہونے کے بعد سے شمالی کوریا کے ہمراہ ہمارے پاس کوئی میزائل لانچ یا اشتعال انگیز عمل نہیں ہے. اور میں اس کا ذکر کرنا چاہتا ہوں؛ میں اسے تسلیم کرنا چاہتا ہوں. میں یہ جانتا ہوں کہ پونگونگانگ میں حکومت نے یقینی طور پر کچھ سطح پر پابندیوں کا مظاہرہ کیا ہے جو ماضی میں نہیں دیکھا ہے. ہم امید کرتے ہیں کہ یہ اس سگنل کا آغاز ہے جسے ہم دیکھ رہے ہیں کہ وہ اپنے کشیدگی کی سطح کو روکنے کے لئے تیار ہیں، وہ اپنے اشتعال انگیز عملوں کو روکنے کے لئے تیار ہیں، اور شاید ہم کچھ دیر تک اپنے راستے کو دیکھ رہے ہیں. مستقبل قریب کچھ بات چیت کرتے ہیں. ہمیں ان کے حصہ پر مزید دیکھنے کی ضرورت ہے، لیکن میں اس اقدامات کو تسلیم کرنا چاہتا ہوں جو انہوں نے ابھی تک لیا ہے. مجھے لگتا ہے کہ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے.ایک سوال کے جواب میں امریکی وزیرخارجہ کا کہنا تھا کہ جیسا کہ میں نے کہا کہ دیگر علاقائی کھلاڑی پاکستان میں مضبوط دلچسپی رکھتے ہیں. چین پاکستان میں مضبوط دلچسپی رکھتا ہے. ایک مستحکم، محفوظ مستقبل کے بعد پاکستان ہمارے بہت سے مفادات میں ہے. وہ ایک ایٹمی طاقت ہیں. ہمیں ان کے ہتھیار، ان کے ہتھیاروں کی حفاظت کے بارے میں خدشہ ہے. بہت سے ایسے علاقوں ہیں جن میں ہمارا یقین ہے کہ ہمیں بہت مفید بات چیت کرنا چاہئے جو ہمارے مفادات اور علاقائی مفادات کے ساتھ ساتھ کام کرتا ہے. امریکہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی طرف سے افغانستان اور جنوبی ایشیا سے متعلق اپنے پالیسی خطاب میں پاکستان کے بارے میں کیے گئے اظہار خیال پر پاکستان میں سیاسی و سماجی حلقوں میں افسوس اور برہمی کا اظہار کیا جا رہا ہے اور حزب مخالف کی سب سے بڑی جماعت پاکستان پیپلزپارٹی نے قومی اسمبلی میں تحریک التوا جمع کرواتے ہوئے اس معاملے پر بحث کے لیے کہا ہے۔تحریک میں کہا گیا ہے کہ امریکی صدر نے نہ صرف انسداد دہشت گردی کی جنگ میں پاکستان کی انگنت قربانیوں سے صرف نظر کیا بلکہ اپنی ہدایات پر عمل نہ کرنے کی صورت میں پاکستان کو سنگین نتائج کی دھمکی بھی دی۔پیپلزپارٹی کے قانون سازوں کے بقول امریکی صدر کا "غیر ذمہ دارانہ" بیان نہ صرف سفارتی اور پالیسی چیلنجز کا حامل ہے بلکہ یہ پاکستان کی قومی خودمختاری کے لیے دھمکی کے مترادف ہے۔لہذا خطے کی سلامتی کے لیے یہ اہم معاملہ ایوان میں فوری بحث کا متقاضی ہے تاکہ حکومت اس بات کو یقینی بنائے کہ امریکی عہدیداروں کو انسداد دہشت گردی اور امن کے لیے پاکستان کے غیر متزلزل عزم کا ایک متفقہ موقف پیش کیا جائے۔ایسی ہی تحریک التوا اپوزیشن کی ایک اور جماعت پاکستان تحریک انصاف نے بھی جمع کروائی ہے۔اس جماعت کے سربراہ عمران خان نے اپنی پارٹی کے سینیئر راہنماوں کے ایک اجلاس کے بعد ذرائع ابلاغ کے نمائندوں سے گفتگو میں حکومت کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا کہ وہ ابھی تک صدر ٹرمپ کے بیان کا موثر جواب نہیں دے سکی۔"کوئی اتنے بڑے الزامات لگائے اور نہ وزیراعظم اور نہ ہی وزیر خارجہ کی طرف سے کوئی بیان سامنا آیا۔"پاکستان یہ کہہ چکا ہے کہ صدر ٹرمپ کے پاکستان میں دہشت گردوں کی محفوظ پناہ گاہوں کے دعوے کی بجائے امریکہ کو انسداد دہشت گردی میں پاکستان کا ساتھ دینا چاہیے۔دفتر خارجہ کے مطابق امریکی صدر کے بیان پر قومی سلامتی کمیٹی کے اجلاس کے بعد پاکستان اپنا تفصیلی ردعمل ظاہر کرے گا۔تاہم حکومتی عہدیداروں کی طرف سے صدر ٹرمپ کے بیان پر ناراضی کا اظہار سامنے آیا ہے۔وفاقی وزیر داخلہ احسن اقبال نے کہا ہے کہ پاکستان انسداد دہشت گردی کے اپنے عزم پر کسی دوسرے ملک کی خواہش کی پیروی میں نہیں بلکہ اپنے مفاد کی وجہ سے قائم ہے اور اس بارے میں الزامات درست نہیں۔ان کا کہنا تھا کہ دہشت گردی ایک مشترکہ دشمن ہے جسے ایک دوسرے پر انگلیاں اٹھا کر نہیں بلکہ باہمی اشتراک اور تعاون سے ہی ختم کیا جا سکتا ہے۔ایسا لگتا ہے کہ آخری دو امریکی صدروں نے ایسے اشارے کر کے دوسروں کو خوفزدہ کرتے رہے ہیں: کہ امریکہ کو افغانستان کے بارے میں کیا کرنا چاہئے؟۔ایک ماہ کی بحث کے بعد صدر ڈونالڈ ٹومپ نے افغانستان میں اپنی انتظامیہ کی حکمت عملی کا اعلان کیا ہے. یہ واقف، ٹیسٹ اور ناکامی کا ایک مرکب ہے. سابق صدر بارک اوبامہ کی حکمت عملی کے لئے کچھ اہم اختلافات موجود ہیں.افغانستان میں امریکی فوجیوں کی طرف سے نکلنے کے لئے کوئی ٹائم لائن نہیں ہوگی. امریکی فوجیوں کے لئے مصروفیت کے بہت سے قوانین ہوں گے، جو ممکنہ طور پر مزید شہری ہلاکتوں اور تازہ سیاسی بحران کی وجہ سے ہو گی. خفیہ کارروائیوں میں اضافہ ہو گا، پاکستان کے ساتھ تاکیدی معاملات پر کشیدگی میں اضافے کا تعین. اور افغان طالبان کے ساتھ بات چیت کا امکان حتمی مستقبل کے لئے مسترد کر دیا گیا ہے، ایک بار پھربغیر کسی سیاسی معاہدے کے پاکستان کو امریکہ کے منتر کو 'بغیر اور زیادہ' سمجھا جاتا ہے۔پاکستان کے لئے، چیلنج دو گنا ہو جائے گاشاید پاکستان کے لئے سب سے بہترین کیس منظر عامہ اور افغانستان کے ساتھ باہمی تعاون کے لئے دھکا جاری رکھنا ہوگا۔اب کہ ایک اور امریکی انتظامیہ نے افغانستان میں حکمت عملی کا اعلان کیا ہے، اس سے فوری طور پر کورس کی اصلاح نہیں ہوسکتی ہے. لیکن امریکی پالیسی سازوں کو یہ خیال ہونا چاہئے کہ وہ ایک بنیادی غلطی کررہے ہیں ۔ جسے وہ افغانستان میں جاری رکھناچاہتے ہیں۔غلط طریقہ کار صحیح حل پیدا نہیں کر سکتا۔ اے پی ایس